沿口镇以坚持和发展新时代“枫桥经验”为突破口，全域推进“党建扎桩、治理结网”“法润嘉陵、德治沿口”“善治135、民事民做主”三大工程，狠抓基层矛盾纠纷就地化解、限时化解，实现“情况信息全掌握、诉求渠道全畅通、服务群众全方位、共建共治全参与、闭环管理全解决”目标。

　　党建引领，扎桩健骨。一是实施“党建+”工程。坚持党建引领基层社会治理，以建设平安村居、服务型基层党组织为目标，完善“镇党委—村居党支部—村居党小组—党员中心户”四级红色治理服务网络体系，创新设立“综合党委”，深化党建促基层治理能力，探索形成“党建+大业主+小农户”治理驻产发展、“365工作法”“1357社区治理工作法”“三定三治三抓两提升”社区治理、“靓沿口、红物业”等一批村居治理模式，全面释放“红武胜”治理联动效能。建设北路社区先后获四川省服务型社区党组织、河东社区先后荣获“全国创先争优先进基层党组织”。二是实施“党员+”工程。深化党员“双报到”和“1+N”联系服务机制，探索建立“党员中心户+网格员（治理小组长）”服务模式，在村居、小区、大型商超等人口集散地创新张贴党员服务承诺卡，开展“三亮三服务”活动，及时收集解决群众诉求和问题。涌现出了一批先进党员模范，江家坝村村书记杨洪艳当选为省第十二次党代会代表，建设北路社区书记赵国锋获全国优秀党务工作者。三是实施“网格+”工程。着力构建“一核引领，协调共治”的党建引领模式，把党支部建在网格上，实行“社区大党委+小区/网格/片区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的网格党建模式，建立完善社区党委71个，村党支部276个，小区党支部95个，网格党支部87个，片区党支部45个，楼栋党小组1073个，党员联系群众全覆盖，实现党建引领“一张网”全域覆盖，激活“网格前哨、党建末梢”，做到党的领导无死角，红色阵地遍网格。

　　筑牢基础，培元强肌。一是多元共治，织密人防网。全面推进“全科网格”建设，划分城乡网格259个，配备专兼职网格员500余名，实行“网格+警格”一体运行模式，坚持以网格为底座、以警务室依托，以网格长和民警为牵引，以治保组织、网格员、专职保安、治安信息员等力量为延伸，吸纳两代表一委员、“四官一律”等平安建设力量，全部纳入网格，实行一网通管，坚持一日双巡和重点区域常态化巡逻、有力织密织细社会治理情报信息网、治安防控网，有效延伸社会治理神经和触角，发挥其平安建设“流动哨、顺风耳”作用。二是整合资源，构建物防网。全面加强治安防控基层基础建设，为村社区增设流动治安巡逻车10辆，大力实施治安六智，扎实推进125个智慧小区建设，设置安装智能门禁系统300个，搭建智慧交管平台8套，安装智慧门牌9万余户，城乡居民覆盖受益10万余人。全面清理家庭犬只台账，对辖区所有犬只植入安装智能胸牌4000余只。在重点公共场所、大型社区安装智慧降噪设备15套。三是智能应用，筑牢技防网。全力推进数治沿口建设，深度利用“雪亮”“天网”“慧眼”3大视频资源，建立汇集视频监控、分析研判、预测预警、指挥调度等职能的实体平台，建强镇域社会治理“智慧大脑”，并适时推进系统更新换代。按照重点区域部位、重点人员出入场所视频监控“一屏投放、一屏监看”功能需求，实现小区进出口、重要通道、重点区域等人员全程跟踪，无缝覆盖，达到“一人值守、全盘掌握”。四是以人为本，打造心防网。对接教育、卫健等专业心理咨询机构，精心打造心理咨询服务室40个，建立以武胜中学专职心理老师、县医院心理健康科医师为骨干50人心理服务专家库，结合群众需求，特别是问题青少年、离异人员、三失三气、心理亚健康等重点人群，及时提供心理疏导、心理救治。

　　多元化解，消炎化瘀。一是强化资源统筹。依托镇综治中心，统筹辖区政法、信访、司法、国土、综合执法、社会组织、自治组织等力量资源，搭建“一站式”解纷服务平台，构建“集中受理、联席研判、分类化解、司法确认、全程跟踪、闭环运转”等一体化操作流程，采取“常驻、轮驻、随叫随驻”方式，集中优势兵力和化解力量合力解决群众诉求和问题。二是强化层级化解。坚持“专兼结合、管建并重”，成立42个村（社区）人民调解委员会，建立健全治理小组、村（社区）、乡镇三级调处网络，构建起矛盾纠纷“协商调、就地调、专业调、专家调、联合调”“事前预诊、挂号约诊、下沉巡诊、入驻坐诊、要事急诊、联合会诊、回访复诊”的“三级五步七诊”化解模式，形成镇村互动、专群联动、合力解纷、服务群众的良好工作局面。三是强化难案攻坚。创新设立“嘉陵号子”“书岩阁”等自治组织56个，打造赵忠、唐炎等个人调解工作室5个、枫桥式警务室2个，建立沿口镇矛盾纠纷多元化解和法律服务专家库20人，常态化开展“调解跟着项目走”“重大社会风险评估，通过“一分析三报告”，实行借智借力专家调、党委牵头综合会诊调等。截至目前，辖区发生人员意外死亡事件、业主维权18件，经综合协调处置，未出现聚集性维权等群体性事件。

　　建章立制，活血通经。一是综治揽总“一盘棋”。整合镇网格中心、协调中心、群工办、综治办等机构，高标准建成镇村（社区）综治中心42个，设置群众接待、纠纷调处、法律服务等功能板块，衔接联动辖区“两所一庭”、城管执法、市场监管等资源力量，打造镇社会治理中枢神经体系，完善“中心吹哨、部门报到”工作协调机制，真正把各类矛盾问题一网收集，结合矛盾性质分类研判分析，统一集中交办，强化督办反馈，切实把各类矛盾问题处置落实，稳定在基层，真正发挥综治中心矛盾信息“大脑”功能。一站式解纷服务平台运行以来，受理3278件，就地化解3255件，化解成功率99.5%。二是周期管理“一本账”。坚持把践行发扬“枫桥经验”和全面推进乡村振兴建设同频推进，全力助力乡村产业发展，探索建立沿口镇防范化解重大风险领导小组、社区治理办，实施乡镇村居法律顾问审备制度，重大事项、重大决策，由法律顾问审核把关。建立“目标、问题、责任、整改”四张清单，重点聚焦法治、征拆、交通、城建、民生、环保、信访等领域，梳理排查16个民生领域矛盾纠纷4000余个，实行台账管理，定期跟踪督办，落实反馈问效，健全“问题受理、分析研判、风险预警、化解处置、群众评议”闭环运行机制，形成齐抓共管的治理格局。三是闭环处置“一条链”。突出规范、科学管理，完善首问负责、岗位责任、值班值守、考核评价等规范化管理制度。完善“信息采集—甄别推送—分析研判—事件处置—反馈问效”事件处置闭环流程规范，实行重大矛盾纠纷“十分钟报告制”，制定《督办通知书》《风险预警通知书》等对重大矛盾纠纷及时督办、预警、实时追踪。广泛开展矛盾纠纷回访活动，对重大矛盾纠纷调处后的责任履行情况实行回访和案卷综合考评，提升化解质效。将矛盾纠纷多元化解工作纳入平安建设绩效考核，细化分解目标任务，落实用制度管事管人。充分发挥好督导考核指挥棒作用，推动多元化解各项工作落地落实。（刘志旺、滕行）