武胜县作为成渝地区重要枢纽地，矛盾纠纷呈多发频发态势。该县以市域社会治理现代化试点为抓手，以蝉联“长安杯”为目标，聚焦解纠纷、防风险主线，创新治理方式，搭建智慧综治“非警情”指挥平台，变九龙治水为统一指挥，变平面粗放为立体精细，变传统管控为智能治理，筑牢平安稳定根基。

　　近年来，武胜县坚持和发扬新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理理念，助推数治武胜建设，深化大数据融合，建成智慧综治“非警情”指挥平台，实现“一网收集、一网统管、一网通办”，初发矛盾纠纷化解成功率99.3%，未发生“民转刑”“民转命”案（事）件。

　　条块整合，指挥调度扁平化

　　针对矛盾纠纷处置权责分散的问题，强化集约联动，提升智能指挥调度水平。

　　上下贯通。按照“多中心合一、一中心多能”建设思路，高标准建成三级综治中心348个，独立设置视频调度室、分析研判室，实现线上一体化指挥调度，形成以综治中心为统领的“防范在先、调解为要、司法兜底、一网流转”处置体系。

　　左右联通。整合矛盾纠纷多元化解、网格化服务管理、12345政务服务热线等平台，链接15个行业领域调委会、370个调解组织，全面融入各级综治中心，完善矛盾纠纷处置“信息归口、平台派单、接单即办、办结即复”机制，协作联动更加有力有序。

　　内外畅通。发挥智慧综治“非警情”指挥平台效用，汇聚舆情信息、特殊人群、信访维稳等11类行业内部数据，精准研判制发《非警情周报》《社会综合治理月分析报告》124期，为科学决策、高效处置提供参考。织密织细“全科网格”一张网，实现专兼职网格员、村警等基层治理力量入网入格，常态开展走访排查、信息推送，纠纷信息收集率100%。

　　数据聚合，分析预警前瞻化

　　针对矛盾纠纷处置被动滞后的问题，强化资源整合，提升智能分析研判水平。

　　建强“中枢”。研发“智慧综治”平台系统，配置信息采集、分析研判、预警处置等15大功能，优化“家庭婚恋纠纷”“涉稳群体性事件”等6个矛盾风险监测预警模块，释放指挥调度、视频巡查、研判会商等功效，一键生成矛盾纠纷“红橙黄蓝绿”五色走向趋势云图，一席调度、联动化解重大疑难矛盾纠纷74起。

　　延伸“触角”。推出“微联心·解纠纷”APP，结合e治采、12345热线、随手调等终端，全域实时收集群众诉求和矛盾纠纷。开设数据研判可视化预警窗口，重大纠纷“语音+弹窗”智能报警，促进事后处置向前端防范转变，有效防范化解“三失三气一偏”等高危人群纠纷63起。

　　疏通“经络”。融接“日调度、周排查、月考评、季通报”工作机制，量化细化矛盾纠纷发生率、预警率、响应度、化解率等12项一网考核指标，拧紧“汇、研、交、办、督、结”纠纷排查化解处置闭环，有效破解矛盾纠纷信息不畅通、响应不及时等梗阻，矛盾纠纷快反快处率达100%。

　　全链融合，防范处置可视化

　　针对矛盾纠纷处置耗时费力的问题，强化三端发力，提升智能防范处置水平。

　　前端升级重防范。全域推进数字武胜建设，汇聚雪亮、天网、慧眼及行业部门视频资源，升级赋能人脸识别和车辆抓拍功能感知源3000余处，建成智慧禁噪、智慧犬管等智治系统13个，构建城乡一体、覆盖全域的立体化智能防控体系，有效提升全域全息感知、震慑、治理能力，矛盾纠纷发生率同比下降26.5%、治安警情同比下降23.3%。

　　中端监测强阻断。按照“一屏投放、一屏监看”需求，投入1800万元配置24处监控指挥平台，分层分级对辖区重点时段、重点领域、重点场所、特殊人群进行全方位监测、滚动式巡查，对自动预警的矛盾纠纷，第一时间远程调度核查处置，实现“一人值守、全盘掌握”智能管控，及时预警阻断“凤凰城”小区业主聚集维权等16起苗头性风险。

　　远端调处增效能。针对当事人不能到场调解的，畅通人民法院、公安机关、专业调委会等调解渠道，搭建“云调解”平台303个、行业领域远程调解室5个，提供异地视频调解、专家在线调解等个性化智慧化调解服务，成功培塑网上“赵忠工作室”，形成“群众点单、中心派单、专家接单”的“互联网+”多维互动调解，调解矛盾纠纷325起，成功率达99.2%，实现了数据多跑路、群众少跑腿。

　　（秦岗 刘志旺 滕行 申巧容）