乐善镇棕柿桥村位于乐善镇东部，距离乐善场镇2公里、武胜县城16公里，现辖7个村民小组，共666户2011人，平均年龄达55岁，村民受教育程度低，村内庭院交织，家禽养殖密集，纠纷高发频发。为破解治理难题，棕柿桥村搭建实体说事评理、就地解纷平台“说理堂”，及时化解邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等125件，实现了纠纷不出村、矛盾不上交。

　　因地制宜建平台，系统施策解纷争。一是建好一个主阵地。在村综治中心设立说理堂，以“纠纷不出村、矛盾不上交”为工作目标，制定调解工作流程图，让调解工作有条不紊。建好矛盾纠纷排查化解台账，做好回访工作，切实降低风险隐患。二是配齐一支说理队伍。组建由驻村干部、村“两委”班子、乡贤代表、法律顾问、妇委会主任、治理小组长等组成的“说理团”，因事制宜，合理吸纳其他调解人员，保证调解工作的公平公正和有效开展。三是打造一个调解文化品牌。打造调解“和”文化院落32个，制作插件483处，浓厚“和颜悦色、双方想和、心平气和、让双方愿和、握手言和、让双方真和”氛围，用“和”文化涵养一方群众，浸润一片水土，推动和美乡村建设。

　　三位一体情理法，润物无声化干戈。采用“情、理、法”三重方式，致力于在潜移默化中化干戈为玉帛。一是疏通情理。找准纠纷产生根源，说理堂采用“谈心事、建信任、化郁结”三步走方式，致力消除矛盾双方的情绪冲突或误解，对矛盾双方进行感化疏导，倡导平等互敬、换位思考，通过交流让双方及时解开心结、消除隔阂，防止矛盾纠纷激化。二是说明道理。以“调解矛盾纠纷”为导向，通过“面对面恳谈、心连心纾困”，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等进行说理，让矛盾双方冷静的评判自身行为，以理相待、以理相让，为化解纠纷打下基础。三是阐释法理。说理堂不定期开展法律顾问咨询活动，为群众普法释法，通过梳理常见纠纷案例，以案说法，让矛盾调解有法可依、有理可循，为高效调解各类纠纷提供指引。

　　质效并重定规范，常态运行消隐患。一是实行“一天一排查”制度。把全村划分为4个片区，每个乡贤代表负责一个片区，每天对各自职责范围内的矛盾纠纷进行排查，努力做到早发现、早上报、早处理，切实把矛盾和问题解决在萌芽状态。二是实行“一案一办结”制度。对排查出来的矛盾和问题及时进行归纳分类，按起因、涉及人数、重点人员、事态发展等登记建档，由说理团逐一进行调解，调解后及时将调解情况上报镇综治中心。对情况复杂的矛盾纠纷案件，组织相关人员来说理堂进行调解，通过集思广益研究化解措施。现场调解达成协议的，由村法律顾问出具调解协议书，双方签字捺印，说理堂留存资料，持续监督回访，巩固调解成效。三是实行“一月一例会”制度。说理堂每月召开一次工作例会，团队成员全部参加，会上及时分析全村纠纷走向趋势，研究解决矛盾纠纷难题，并对工作成效显著的个人和小组进行表扬，对措施不力、工作被动的个人和小组进行批评。（刘志旺、滕行）